Выплаты лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

О лицах являющихся опекунами или приемными родителями на основании договоров об осуществлении опеки и попечительства на возмездной основе или по договору о приемной семье

Согласно Указу Президента Русской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О каждомесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с юношества I группы» каждомесячные выплаты инсталлируются неработающим трудоспособным родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) либо другим лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо инвалидом с юношества I группы (дальше — каждомесячные выплаты).

Статьей 152 Домашнего кодекса Русской Федерации (дальше — Домашний кодекс) предвидено, что приемной семьей признается опека либо попечительство над ребенком либо детками, которые осуществляются по договору о приемной семье (дальше — Контракт), заключаемому меж органом опеки и попечительства и приемными родителями, на срок, обозначенный в Договоре.

Согласно статье 123 Домашнего кодекса приемная семья является одной из форм устройства малышей, оставшихся без попечения родителей.

Контракт заключается с целью регламентации прав опекуна (попечителя) и подопечного и ориентирован на сокращение числа деток, воспитывающихся в организациях для деток, оставшихся без попечения родителей.

В согласовании со статьей 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства» (дальше — Закон № 48-ФЗ) обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, когда орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, заключает с опекуном либо попечителем контракт об осуществлении опеки либо попечительства на возмездных критериях.

К числу вышеуказанных «возмездных» договоров относятся также контракт о приемной семье и контракт о патронатной семье.

Статьей 152 Домашнего кодекса предвидено, а именно, что к отношениям, возникающим из контракта о приемной семье, используются положения главы 20 Домашнего кодекса, а а именно, не урегулированной обозначенной главой, используются правила штатского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, так как это не противоречит существу таких отношений.
Как следует, Контракт, предусматривающий выплату вознаграждения опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям (дальше — опекуны) является гражданско-правовым контрактом, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.

Необходимо подчеркнуть, что обозначенное вознаграждение не относится к предусмотренным Налоговым кодексом Русской Федерации, также Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Русской Федерации, Фонд общественного страхования Русской Федерации, Федеральный фонд неотклонимого мед страхования» (дальше — Закон № 212-ФЗ) видам доходов, освобождаемых от налогообложения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и другие вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц, а именно, в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

С учетом положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об неотклонимом пенсионном страховании в Русской Федерации» на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по Договору, являющемуся контрактом гражданско-правового нрава, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Русской Федерации.

Таким макаром, так как периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Русской Федерации перечислялись страховые взносы за обозначенных застрахованных лиц, врубаются при предназначении пенсии данным гражданам в страховой стаж, как периоды работы, то опекуны, получающие вознаграждение в согласовании с контрактом относятся к категории работающих лиц.

В этой связи опекуны (попечители), осуществляющие возмездную опеку (приемные предки, патронатные воспитатели), получающие вознаграждение в согласовании с Контрактом, равняются к категории работающих лиц и права на установление каждомесячной выплаты в согласовании с Указом № 175 не имеют

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Неработающий трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом I группы, ребенком-инвалидом либо за лицом, достигшим возраста 80 лет), может оформить в Пенсионном фонде каждомесячные компенсационные выплаты по уходу. Размер этих выплат в 2018 году составляет 1200 либо 5500 рублей, и выплачиваются они раз за месяц совместно с пенсией нетрудоспособного гражданина. Невзирая на то, что размер таковой выплаты по текущим меркам очень невелик, она оказывает не только лишь маленькую вещественную поддержку, да и помогает лицам, которые производят помощь нуждающимся, сформировать свои пенсионные права — так как период ухода за обозначенными категориями нетрудоспособных людей засчитывается в страховой стаж, и за каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Кто относится к нетрудоспособным за которыми осуществляется уход?

Это граждане, которые нуждаются в неизменном стороннем уходе по состоянию здоровья (дети-инвалиды и инвалиды 1 группы, в том числе инвалиды с юношества) либо в связи с достижением позднестарческого возраста 80 лет, также престарелые люди, нуждающиеся в неизменном стороннем уходе по заключению целебного учреждения.

  • Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, появившимся вследствие болезней, последствий травм либо наличии изъянов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему нужна социальной поддержка. При томном состоянии он признается инвалидом I группы.
  • В силу конфигураций, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в неизменной сторонней помощи. В для доказательства нуждаемости в уходе в данном случае никаких дополнительных оснований не требуется.
  • Если же нуждаемость в неизменном уходе устанавливается в отношении старых людей, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть доказана заключением целебного учреждения.

Принципиальное условие в отношении старых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, при этом даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется лишь на тех пожилых людей, которые по состоянию здоровья либо в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, без помощи других ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в сторонней помощи.

Если человек достигнул 80 лет, но при всем этом продолжает работать (к примеру, преподает в учебном заведении либо является личным бизнесменом), и при всем этом нуждается в оказании сторонней помощи, то он будет считаться трудоспособным исходя из убеждений права на получение КВУ, потому выплату по уходу за ним в ПФР оформить не получится.

Виды выплат по уходу за нетрудоспособными

Сейчас есть 2 вида таких выплат:

  1. Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).

Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Русской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных конфигураций. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Не считая того, одному ухаживающему сейчас может быть назначена КВУ за каждым подопечным.

Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он производит уход за инвалидом 1 группы (не считая инвалидов с юношества), нуждающимся в заботе престарелым лицом либо достигшим возраста 80 лет.

Каждомесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые производят уход за детьми-инвалидами либо инвалидами с юношества 1 группы (ЕВУ).

Порядок установления данного вида гос поддержки регулируется Указом Президента Русской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О каждомесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с юношества 1 группы». Размер выплаты различный и находится в зависимости от того, кто производит уход за ребенком:

  • если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
  • если другие граждане, то тоже 1200 рублей.

Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и каждомесячной выплаты по уходу (ЕВУ).

Признаки КВУ ЕВУ
Круг лиц, которые нуждаются в уходе
  • Инвалиды 1 группы, кроме инвалидов с юношества;
  • престарелые, нуждающиеся в сторонней помощи;
  • лица старше 80 лет
Дети-инвалиды, инвалиды 1 группы с юношества
Кто может ухаживать Трудоспособные граждане, не должны работать, не могут являться пенсионерами либо безработными. Независимо от наличия родства, факта совместного проживания
Размер выплат 1200 рублей
  • 5500 руб. – если ухаживают предки, усыновители, опекуны либо попечители;
  • 1200 руб. – если ухаживают другие лица
Начало выплат С первого числа месяца подачи заявления, но не ранее чем появилось право
Основания прекращение выплат В случае трудоустройства нетрудоспособного либо ухаживающего, предназначение пенсии, пособия по безработице ухаживающему лицу, прекращение ухода.

Стоит отметить, что каждогодная индексация компенсационных выплат (повышение размера зависимо от увеличения цены продуктов и услуг, уровня инфляции в стране) действующим законодательством не предусмотрена. Потому обозначенные в таблице суммы не увеличиваются уже много лет.

Размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом или престарелым

В связи с этим на практике в большинстве случаев уход и соответственная компенсация оформляется в ПФР или неработающими близкими родственниками нетрудоспособного, или живущими вблизи неравнодушными людьми. В неких случаях сам нетрудоспособный либо его родные обязаны доплачивать из собственных средств лицу, осуществляющему уход и получающему компенсацию.

Если человек нуждается в уходе, но не имеет способности дополнительно его оплачивать и нет знакомых, которые не работают и готовы за 1200 рублей за месяц таковой уход производить, то государством гарантировано предоставляется бесплатный уход со стороны соц служб.

Размер доплат возрастает на районный коэффициент, таковой же как для пенсий, в согласовании с Федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О муниципальном пенсионном обеспечении в Русской Федерации» и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях«.

Назначение компенсационных выплат

Установление КВУ делается учреждениями, осуществляющими выплату пенсионного обеспечения нетрудоспособного гражданина – органами Пенсионного фонда Рф (ПФР).

Предназначение КВУ происходит при подаче заявления нетрудоспособного гражданина и ухаживающего лица и нужного комплекта документов, но не ранее появления права на получение (пришествие инвалидности либо достижение возраста 80 лет).

Перечень документов для оформления выплат

Ухаживающий подает в пенсионный отдел заявление и последующие документы:

  1. документ, удостоверяющий личность (паспорт) и трудовые книги заявителя и нетрудоспособного гражданина;
  2. заключение целебного учреждения, подтверждающее нуждаемость престарелого в неизменном стороннем уходе;
  3. выписка из акта освидетельствования инвалида 1 группы;
  4. разрешение родителей (в случайной форме) и органов опеки (для несовершеннолетних молодее 16 лет), справка об учебе;
  5. документы, удостоверяющие возможности легитимного представителя (удостоверение либо решение органов опеки, свидетельство об усыновлении, паспорт, другие документы);
  6. справка об отсутствии пенсии и пособия по безработице.

Заявления на оформление выплаты по уходу за пенсионером

Заявление о предназначении КВУ подается в орган ПФР, заполненное ухаживающим лицом. От нетрудоспособного гражданина либо его представителя требуется подать заявление-согласие на уход за ним определенного лица. Если нетрудоспособный не может сам подать заявление, то подлинность его подписи в заявлении может быть доказана спецами пенсионного органа выездом на место жительства.

В заявлении указывается индивидуальные данные (ФИО, адресок, паспортные данные и др.), трудовой статус («в истинное время не работаю»), основание для компенсации, также дату, с которой происходит уход.

В случае, если на момент подачи заявления не имеется всех нужных документов, они могут быть предоставлены в течение 3-х месяцев со денька подачи заявления.

Сроки назначения

Выплата назначается с первого числа месяца подачи заявления. Решение о предназначении либо об отказе в предназначении будет приниматься после донесения (поступления) последнего документа.

Следует учитывать, что при пришествии событий, которые повлекут прекращение права на получение КВУ, гражданин, который производит уход, должен в течение 5 дней сказать об этом в ПФР.

Такими обстоятельствами могут быть:

  • погибель лица, за которым осуществлялся присмотр;
  • выход на работу гражданина, который делал уход, также предназначение ему пенсии либо пособия по безработице;
  • фактическое прекращения присмотра за нетрудоспособным лицом.

Выплата компенсации пенсионерам за которым осуществляется уход

КВУ нетрудоспособному лицу осуществляется пенсионным органом сразу с получением пенсии этим же методом, которым выплачивается пенсия (через кредитное учреждение, почтовое отделение либо другой орган доставки пенсии) за текущий месяц (каждый месяц).

Как уже говорилось ранее, пенсионер без помощи других передает компенсацию неработающему лицу, которое за ним присматривало.

Как получить выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами?

Компенсационная выплата выполняются совместно с пенсией нуждающегося в уходе. Дальше нетрудоспособный без помощи других передает средства заботящемуся о нем лицу. Зависимо от договорных обязанностей, пенсионер сам передает сумму оплаты за присмотр в порядке, обсужденном с ухаживающим гражданином.

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?

Ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предвидено, что периоды ухода за нетрудоспособными входят в страховой стаж гражданина. Таким макаром компенсационная и каждомесячная выплаты являются особенным видом гос поддержки, который предугадывает не только лишь вещественное обеспечение, да и возможность заработать трудовую пенсию (в неприятном случае из-за ухода за нездоровым человеком трудоспособный не может работать и, как следует, сформировывать страховую пенсию).

За один год ухода за нетрудоспособным лицом ухаживающему положено начисление 1,8 балла и включение этого периода в страховой стаж. Все периоды ухода за нетрудоспособным лицом врубаются в страховой стаж без ограничения.

Если гражданин в один и тот же период сразу производил уход за несколькими нетрудоспособными, то период ухода будет подсчитан один раз и количество баллов при расчете размера пенсии при всем этом не меняется.

Гражданин А ухаживал за нетрудоспособным лицом Б в период с 01.12.2016 г. по 13.05.2017 г., и сразу за нетрудоспособным лицом В. в период с 12.01.2017 по 18.09.2017.

В данном случае в страховой стаж будет учтен период ухода с 01.12.2016 по 18.09.2017 как один период, не зависимо от того, за сколькими гражданами осуществлялся уход. Периоды ухода врубаются в личный лицевой счет и будут учтены при предназначении ему трудовой пенсии.

Компенсация лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными

В согласовании с законодательными актами Русской Федерации, правительство обеспечивает пособием не только лишь людей, которые в силу каких-то обстоятельств утратили либо утратили отчасти трудоспособность, да и тем категориям людей, которые оказывают уход за лицами, потерявшими трудоспособность. Какой размер компенсации устанавливается, и каким образом его можно оформить?

Категории граждан

Законодательством Русской Федерации верно прописываются категории людей, которым требуется неизменный уход и те группы, которые имеют право выступать в роли осуществляющего данный уход.

Кто признается нетрудоспособным

К таковой группе относятся:

  1. Инвалиды первой группы, не считая тех, кто является инвалидом с юношества. К категории инвалидов первой группы в согласовании со статьей 1 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации» относятся граждане, у каких диагностируется стойкое нарушение здоровья, возникшее из-за заболевания, травм. Таковой категории по закону положено оказание социальной поддержки.
  2. Пожилые люди старше 80 лет, также лица молодее, но у каких отсутствует физическая возможность без помощи других обслуживать себя. На законодательном уровне утверждено, что за гражданами старше 80 лет также должен осуществляться уход. Это связано с генетическими переменами в организме. Нуждаться в неизменной помощи могут и люди младше 80 лет. В таком случае их нетрудоспособность должна быть доказана документом из мед организации.

Кто может осуществлять уход

Для того чтоб оформить уход за нетрудоспособным гражданином, необязательно являться его родственником и проживать с ним вкупе на одной жилой площади. Заниматься уходом может хоть какое лицо.

Главными критериями являются:

  • лицо должно быть трудоспособным;
  • не обязано иметь работы;
  • не должно получать какой-нибудь вид пособия, пенсии, выплаты по безработице.

В согласовании с законодательством Русской Федерации, трудоспособность людей наступает с момента заслуги ими 16 лет. В неких случаях дети в возрасте 15 лет имеют право трудиться, если данная деятельность не наносит вред их здоровью.

Может быть привлечен к трудовой деятельности и ребенок в 14 лет. Но для этого нужно предоставить письменное согласие родителей и органов опеки.

Виды выплат

Граждане, за которыми закреплен уход в отношении инвалида либо престарелого лица, имеют право на получение выплат 2-ух видов:

  1. Каждомесячная компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами – этот вид выплаты начисляется в согласовании с Указом президента №1455 от 26.12.2006. Пособие в порядке компенсации может быть назначена одному гражданину, который имеет статус неработающего и ухаживает не за одним, а за несколькими лицами. Пособие будет назначаться за каждого подопечного.
  2. Выплата, которая предназначена для ухода за детьми-инвалидами и теми, кому назначена инвалидность 1 группы с юношества. Выплата положена трудоспособному гражданину, который производит уход и сам нигде не работает.

Размер выплат в случаях ухода за детьми-инвалидами будет зависеть категории схожих отношений опекуна и опекаемого.

Размер ежемесячной компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами

Компенсационная выплата в 2019 году установлена в размере 1200 рублей. Ее начисление делается сразу с выплатой пенсии инвалида либо пенсионера.

Значительно отличается размер выплат по уходу за детьми-инвалидами. Им назначается пособие, которое будет выплачиваться каждый месяц. Сумма находится в зависимости от того, к какой категории относится опекун по отношению к подопечному:

  • Предки ребенка-инвалида и его опекуны могут рассчитывать на пособие в размере 5500 рублей.
  • Другие лица при уходе за ребенком могут получить только 1200 рублей.

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа (по старости) в 2019 году? Читайте в статье.

Каждомесячная выплата назначается с того месяца, с которого оформляется уход за нетрудоспособным лицом.
Для людей, живущих в критериях Последнего Севера, инсталлируются региональные коэффициенты выплат.

Порядок назначения и оформления

Обращаться за предназначением компенсационной выплаты нужно в территориальный отдел ПФР, в каком нетрудоспособному гражданину начисляется пенсия.

Для предназначения выплаты нужно представить последующие документы:

  • паспорт заявителя и опекаемого лица;
  • для подростков нужно предоставить справку из учебного заведения;
  • заключение мед организации о том, что престарелый гражданин нуждается в уходе;
  • выписки из актов для инвалидов 1 группы;
  • для людей младше 16 лет – разрешение-согласие родителей и органов опеки и попечительства;
  • если ребенку, который будет производить опеку, наименее 16 лет, нужно предоставить справку от участкового педиатра. В ней должно быть обозначено, что у заявителя нет противопоказаний по здоровью для воплощения ухода;
  • документы, подтверждающие легитимное основание на представление интересов инвалидов, к примеру, решение опеки, свидетельство об усыновлении;
  • справка об отсутствии начисления пенсии либо другого пособия.

Бланк заявления заполняется ухаживающим лицом своими руками в Пенсионном Фонде. От подопечного нужно предоставить заявление-согласие. Если это нереально сделать в силу отсутствия физической способности у нетрудоспособного гражданина, представители Пенсионного Фонда могут без помощи других выехать к нему для дизайна согласия.

В тексте заявления должно быть непременно прописано:

  • что гражданин, который планирует производить уход, нигде не работает;
  • место, где лицо будет ухаживать за подопечным;
  • срок, с которого начинается уход.

Если на момент подачи заявления не будет представлен какой-нибудь документ, гражданину дается три месяца на то, чтоб донести оставшиеся справки.

Выплата в порядке компенсации назначается только с того момента, когда заявитель обратится в Пенсионный Фонд. Но она не может быть назначена ранее пришествия права на ее получение. Пособие выплачивается в течение всего периода произведения ухода.

Как происходит выплата и получение средств

Выплату, которая назначается в порядке компенсации за уход, перечисляют сразу с пенсией нетрудоспособного гражданина:

  1. Это может быть произведено на расчетный счет в банке либо другой денежной организации.
  2. Многие пожилые люди получают пенсию на почте либо для их организована доставка выплаты на дом.

Входит ли в трудовой стаж

Весь период, в течение которого гражданин производил уход за нетрудоспособным лицом, будет включен в страховой стаж. Это делается на основании Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с этим компенсационную выплату можно считать не только лишь денежной поддержкой страны, да и возможностью для людей, осуществляющих уход, заработать дополнительные плюсы к пенсии.

За каждый год ухода гражданину начисляется 1,8 балла. Не считая того, весь период без каких-то ограничений будет засчитан в страховой стаж.

Основания для прекращения начислений

Принципиальным моментом будет то, что производить уход гражданин может только до того времени, пока он заходит в категорию безработных:

  1. Как он устраивается где-либо официально либо начинает всякую другую деятельность, которая заходит в страховой стаж, он должен без помощи других известить Пенсионный Фонд о невозможности предстоящего воплощения ухода.
  2. Не считая того, причинами прекращения выплат станут предназначения хоть какого вида пособий, как по старости, так и по потере кормильца, также выплата при постановке на учет в биржу труда и получения пособия по безработице.

Обратиться с извещением в Пенсионный Фонд необходимо не позже 5 дней с момента окончания права на получение компенсационной выплаты. Это нужно для того, чтоб вовремя была прекращена процедура начисления. В неприятном случае гражданину придется восполнить перечисленные выплаты.

Имеют ли право на дополнительный отпуск за собственный счет работающие пожилые люди? Читать дальше.

О критериях предназначения страховой пенсии по инвалидности читайте по ссылке.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами – это отменная поддержка со стороны страны. Для людей, которые ухаживают за инвалидами либо пенсионерам – это не только лишь маленькая финансовая помощь, да и возможность получить дополнительный стаж и баллы к пенсии для роста размера собственной пенсионной выплаты.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.